解读海南消防执法改革｜人民群众能在其中得到 - 法制与社会杂志社投稿

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解读海南消防执法改革｜人民群众能在其中得到

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新海南客户端、南海网、南国都市报7月16日消息（记者姚皓）7月16日，海南发布《关于加快推进消防执法改革的实施意见》（下称《实施意见》），将推出消防执法机制、消防执法服务、消防执法队伍三大方面15项具体举措，进一步加快推进全省消防执法改革。而人民群众能够获得哪些实惠？这是本次改革中社会普遍关心的问题之一。对此，海南省消防救援总队法制与社会消防工作处副处长孙鹏进行了详细解读。

“不可否认，消防执法工作中还存在不少问题，但经过大力改革，消防执法内外部环境都得到了极大的改善。”孙鹏介绍，本次《实施意见》的出台，从群众办事效率的大幅提升到各类消防服务的推出等，都给人民群众带来了众多实惠，具体如下：

一、20个工作日减少至1个群众办事效率大幅提升

《实施意见》大力推行“互联网消防”，让数据多跑路，让群众少跑腿，各项业务效率大幅提升。如公众聚集场所消防安全检查告知承诺制管理，改革前常规审批只能窗口办理，需要20个工作日完成，改革后群众通过窗口承诺，可当场取得合格证，通过线上承诺，1个工作日可取得合格证，且网上推送法律文书，实现了“一次不用跑”。

二、消防监督审批减少80% 极大地便民利企

《实施意见》在权力上做减法，在服务上做加法，不断优化消防服务。其中消防审批事项降到最小，仅保留公众聚集场所消防安全检查。在建设工程消防审批改革前，2017年全省建设工程消防审批项目合计6017项，改革后全部纳入住建部门工程管理事项，极大减轻了负担，让人民群众享受改革红利。

公众聚集场所消防安全检查改革前，全省每年需办理2千余项消防安全检查业务，改革后将公众聚集场所界定为500平方米（含）以上，减少了80%的审批，极大地便民利企。

三、减少日常监督检查频次避免扰民

据统计，全省现有消防安全重点单位3928家，一般单位1.3万家，“九小”等场所12万多家。

改革前，消防部门平均每年检查社会单位近10万家次，一些消防安全重点单位每个月都可能被检查一次，这还不包括上级督导、考核、检查等活动。社会单位疲于应付，消防执法人员更是走马观花，检查质量不高。

实行“双随机、一公开”监督后，检查频次大幅下降，检查质量有效改善，单位主体责任落实更加主动，日常消防管理更加规范。

四、提供各类消防服务

消防部门提供线上、线下双重服务平台，实现消防业务“不见面”管理。此外，消防部门还要为群众提供火灾风险提示、消防安全咨询、隐患整改指导、消防举报投诉等“一站式”便民服务。

【来源：南海网】

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