解读海南消防执法改革 | 履行消防监督职能的机 - 法制与社会杂志社投稿

一、来稿必须是作者独立取得的原创性学术研究成果，来稿的文字复制比（相似度或重复率）必须低于用稿标准，引用部分文字的要在参考文献中注明；署名和作者单位无误，未曾以任何形式用任何文种在国内外公开发表过；未一稿多投。二、来稿除文中特别加以标注和致谢之外，不侵犯任何版权或损害第三方的任何其他权利。如果20天后未收到本刊的录用通知，可自行处理(双方另有约定的除外)。三、来稿经审阅通过，编辑部会将修改意见反馈给您，您应在收到通知7天内提交修改稿。作者享有引用和复制该文的权利及著作权法的其它权利。四、一般来说，4500字（电脑WORD统计，图表另计）以下的文章，不能说清问题，很难保证学术质量，本刊恕不受理。五、论文格式及要素：标题、作者、工作单位全称(院系处室)、摘要、关键词、正文、注释、参考文献(遵从国家标准：GB\T7714-2005，点击查看参考文献格式示例)、作者简介(100字内)、联系方式(通信地址、邮编、电话、电子信箱)。六、处理流程：（1）通过电子邮件将稿件发到我刊唯一投稿信箱（2）我刊初审周期为2－3个工作日，请在投稿3天后查看您的邮箱，收阅我们的审稿回复或用稿通知；若30天内没有收到我们的回复，稿件可自行处理。（3）按用稿通知上的要求办理相关手续后，稿件将进入出版程序。（4）杂志出刊后，我们会按照您提供的地址免费奉寄样刊。七、凡向文教资料杂志社投稿者均被视为接受如下声明：（1）稿件必须是作者本人独立完成的，属原创作品（包括翻译），杜绝抄袭行为，严禁学术腐败现象，严格学术不端检测，如发现系抄袭作品并由此引起的一切责任均由作者本人承担，本刊不承担任何民事连带责任。（2）本刊发表的所有文章，除另有说明外，只代表作者本人的观点，不代表本刊观点。由此引发的任何纠纷和争议本刊不受任何牵连。（3）本刊拥有自主编辑权，但仅限于不违背作者原意的技术性调整。如必须进行重大改动的，编辑部有义务告知作者，或由作者授权编辑修改，或提出意见由作者自己修改。（4）作品在《文教资料》发表后，作者同意其电子版同时发布在文教资料杂志社官方网上。（5）作者同意将其拥有的对其论文的汇编权、翻译权、印刷版和电子版的复制权、网络传播权、发行权等权利在世界范围内无限期转让给《文教资料》杂志社。本刊在与国内外文献数据库或检索系统进行交流合作时，不再征询作者意见，并且不再支付稿酬。九、特别欢迎用电子文档投稿，或邮寄编辑部,勿邮寄私人，以免延误稿件处理时间。

解读海南消防执法改革 | 履行消防监督职能的机

作者:

关键词:

摘要：

新海南客户端、南海网、南国都市报7月16日消息（记者姚皓）7月16日，海南发布《关于加快推进消防执法改革的实施意见》（下称《实施意见》），将推出消防执法机制、消防执法服务、消防执法队伍三大方面15项具体举措，进一步加快推进全省消防执法改革。其中，履行消防监督职能的机构、消防执法队伍的种类和管理要求有哪些？

海南省消防救援总队法制与社会消防工作处副处长孙鹏介绍，消防工作不是消防部门一家的事，消防工作的指导思想是“党政同责、一岗双责”，《消防法》提出的消防工作基本原则是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”。《实施意见》虽然是海南省消防救援总队牵头起草的，但社会化消防工作是其主导思想。

目前，根据相关法律法规，《实施意见》就消防管理职责作了一定的梳理，明确了住建、公安、应急、市场监管、电力监管等部门消防管理职责。乡镇政府、街道办事处对基层消防管理负有职责。特别是公安机关消防管理职责问题，铁路、港航、民航、森林消防机构、公安派出所在各自管辖范围内实施消防监督管理。

消防部门的执法人员、消防文员，以及上述承担消防工作职能部门的消防执法人员，都应当遵守《实施意见》提出的各项要求，包括消防业务培训、消防执法资格证、从业禁止、回避、任职等规定。对消防执法人员实行终身负责制，对消防执法行为实施全过程监督，坚决杜绝“任性执法”“随意执法”“选择性执法”，杜绝“人情案”“关系案”。

此外，要强化火灾事故责任倒查，对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，由属地政府按照法定权限组织相关部门调查处理，既要核查消防执法情况，又要对建设工程的建设、设计、施工、监理环节和建筑物（场所）的管理使用主体、消防技术服务、消防产品质量等开展责任倒查，依法追究责任。运用好事故调查结果，开展警示教育，改进消防工作机制。

文章来源：《法制与社会》网址: http://www.fzyshzz.cn/zonghexinwen/2020/0810/400.html